一、行政区划及下辖街道、镇简介
淮阴区下辖4个街道、9个镇，各街道、镇功能定位明确，产业特色鲜明，共同构成了区域发展的整体格局。
1. 长江路街道：位于淮阴区中心地带，是淮阴区人民政府驻地，全区政治、经济、文化中心。辖区内集聚了全区主要的行政办公场所、商业综合体和文化场馆，淮海北路、长江东路等主干道贯穿全境，商业氛围浓厚。街道以现代服务业为核心产业，重点发展金融保险、商务办公、文化教育等业态，是淮阴区乃至淮安市北部的商贸服务中枢。
2. 王家营街道：地处淮阴区南部，与清江浦区接壤，是淮阴区融入淮安主城区的前沿板块。辖区内交通便捷，淮安火车站坐落于此，新长铁路、徐宿淮盐高铁在此接轨，是苏北地区重要的交通枢纽。街道以交通物流、商贸流通、居住配套为重点产业，分布着多个大型住宅小区和专业市场，是淮阴区人口集聚的重要区域。
3. 新渡口街道：位于淮阴区东部，濒临盐河，是淮阴区工业发展的核心板块。辖区内拥有淮阴经济技术开发区，重点发展高端装备制造、电子信息、新能源新材料等产业，集聚了多家高新技术企业和规模以上工业企业，是淮阴区经济发展的重要增长极。
4. 古清口街道：地处淮阴区西南部，京杭大运河与古淮河交汇处，是古清口枢纽的所在地，历史文化底蕴深厚。街道以文旅融合发展为方向，依托古清口历史文化资源，打造运河文化旅游目的地，同时发展现代农业和生态休闲产业，是展现淮阴运河文化的重要窗口。
5. 王营镇：位于淮阴区南部，与王家营街道相邻，是淮阴区的传统商贸重镇。辖区内商业网点密集，专业市场众多，重点发展商贸物流、食品加工等产业，同时注重城乡融合发展，推进美丽乡村建设，改善农村人居环境，是淮阴区城乡协同发展的示范镇。
6. 丁集镇：地处淮阴区西北部，是淮阴区的农业大镇，素有“蔬菜之乡”的美誉。全镇以设施蔬菜种植为核心产业，拥有多个无公害蔬菜生产基地，蔬菜产品远销省内外，同时发展农产品加工和冷链物流产业，延伸农业产业链条，是淮阴区的“菜篮子”基地。
7. 徐溜镇：位于淮阴区北部，北接沭阳县，是淮阴区的北部门户镇。全镇以优质稻米种植、畜禽养殖为基础产业，重点发展粮食加工、饲料生产等产业，同时依托交通优势，发展商贸物流产业，是淮阴区北部的物资集散中心。
8. 渔沟镇：地处淮阴区西北部，是千年古镇，历史文化底蕴深厚。全镇以新型建材、机械制造为支柱产业，同时注重历史文化保护与开发，修缮古镇街巷和历史建筑，发展文化旅游产业，是淮阴区西北部的经济文化中心。
9. 吴城镇：位于淮阴区西南部，濒临洪泽湖，是淮阴区的滨湖重镇。全镇以水产养殖、优质稻米种植为核心产业，洪泽湖大闸蟹、银鱼等水产品声名远扬，同时依托洪泽湖岸线资源，发展生态旅游和渔家文化体验项目，兼具水乡风情与田园风光。
10. 南陈集镇：地处淮阴区南部，与清江浦区相邻，是淮阴区的农业特色镇。全镇以稻虾共作、果蔬种植为特色产业，拥有多个现代农业示范园，同时发展乡村旅游，打造采摘体验、休闲垂钓等农旅融合项目，是市民近郊休闲的好去处。
11. 码头镇：位于淮阴区西南部，古淮河与京杭大运河交汇处，是汉初三杰之一韩信的故乡，历史文化资源丰富。全镇以文旅产业为核心，依托韩信故里等历史遗迹，打造楚汉文化旅游目的地，同时发展特色农业和食品加工产业，是淮阴区文化旅游的重要节点。
12. 高家堰镇：地处淮阴区西南部，洪泽湖东岸，因洪泽湖大堤（高家堰）而得名，是重要的水利文化古镇。全镇以水利文化旅游、生态农业为重点产业，依托洪泽湖大堤世界文化遗产资源，发展观光旅游和休闲康养产业，同时种植芡实、莲藕等水生作物，延伸生态农业产业链。
13. 刘老庄镇：位于淮阴区西北部，是着名的革命老区。全镇以红色旅游、现代农业为核心产业，依托刘老庄连纪念园等红色资源，打造红色旅游品牌，同时发展优质稻米种植、畜禽养殖产业，推进红色文化与乡村振兴深度融合。
二、历史沿革与文化脉络
（一）历史沿革
淮阴区历史源远流长，早在新石器时