万历四十四年腊月，京师
万历四十四年可真是奇怪的很，全年灾祸不断，入了冬就没下过雪。正所谓天有异象必出妖孽，或许是在有心人的引导下，在大明百姓阶层中一个或许不着边际的传言流传开来，说自打万历二十九年册立太子后，大明似乎逐渐失去了上天的眷顾，灾害逐年增多、官府对此开始无能为力，生活开始艰难起来。
今年这一年到头就没消停过，现如今不下雪，明年开春该怎么办还真不好说。
这还不算奇怪的，更奇怪的是宛平县又开始作妖了，前一阵子京师官员府邸盗案的事才算是了了，这就又在朝廷中搅动起来了。这不宛平县上报户部、刑部、兵部、都察院及顺天府，竟然要让一个江湖堂口……
呸呸呸，不对，毕竟人家后台可是那头京师恶虎，这般讲当真是很不妥当，被他知道会像那般武夫一样倒霉的，再说人家也是正经在户部、顺天府办过会照的，嗯？对呀，应该说是商会，正经的商会。
但即便是商会，可这宛平县也是不知道怎么想的，怎么就想着让一个商会承包宛平县辖内京师各坊的徭役呢？这个事，是京师官场上最热门的话题了。
怎么说呢？支持者有，理由还算是充分。
话说皇明治国讲究的是皇权不下乡的，即便是太祖爷的时候，里甲完备，那除了县城下面的事也得讲究民不举官不究的。地面上的事多是有乡老族宗来管的，即便是在县里，除非是性质恶劣的刑案、学政、盐铁政及仓储等大事或是官府不愿意让士绅管的外，其他的也都是士绅来张罗的，由此徭役从来都是官府下派，由地面上担任里甲的士绅乡老来筹措的。
府县这将徭役承包给商会或者某人筹措之前也不是没有过，各地好些个小州县或是军转民的州县都会指派治下的某人组织徭役的，这其实也就是派甲役的一种变种而已，当然了这些个硬摊派的州县也都是些穷乡僻壤，实在是没什么宗族大户能长期承办徭役的，而那些被摊派承办徭役的人家，那基本上都是破家的买卖，有好下场的没几个的。
还有不少地方的士绅乡老都是常年承办徭役的，当然了，这些人大多是自开国初便开始给官府操持这些，吃亏吃的久了，自然有趋吉避凶的手段，不仅不会破家灭门，有的还能从中捞好处，更有甚者还能通过掌握徭役控制地方呢！
所以啊，宛平县这招属实是没什么稀奇的，只不过上报的公文将这事讲的透彻的很，一看就是经过深思熟虑、考量一番利弊的。
但问题是宛平县治下可是京畿啊，这可不是什么穷乡僻壤，那可以称得上龙潭虎穴了，所以宛平县让虎威堂承包徭役绝对是没安好心！注意啊，这上报公文里头说的可是承包、是长期的，十年起步，可不是仅承办一两年那种临时的。就单看这主意，这就是宛平县要搞死虎威堂啊，这宛平县的官佐当真可称得上是‘强项令’了，二爷朱由梼他们都敢招惹，而且一出手就是要往死里整，真真的事大手笔啊！
由此，支持的人都是以看热闹、且为宛平县三位首领官不惧皇权的架势所折服的心态，至少表明上不怎么太积极、但背地里纷纷联络鼓动的那种支持。毕竟，他们也是怕二爷知道了他们支持后会找他们后账的。
反对的一方就“清醒”多了。他们认为，徭役是明廷控制地面的手段，是朝廷行使治权的最为基础的表现形式，代表着朝廷的威严和权利，怎么能够假借一伙“地痞流氓”之手呢！
先说甲役，里甲制可是大明基层治理的根基，里长、甲首虽没有官身，但是徭役却赋予了他们管理地方的职权，完全可以视为基层的政权组织，怎么能交给“地痞流氓”来操持呢？
二说均徭，县衙的快、壮、皂三班及铺兵都是均徭，更不要提衙门里的杂役了，这是要都有地痞流氓接受，那还是朝廷的县衙吗？当然了，这话一说出口就被支持者拍灭了！你们这帮瞎了眼的看没看宛平县的公文就瞎咧咧，人家里面可是些清楚的，县衙的均徭是不动的，再说了你一口一个地痞流氓的，真有本事你当着淮安王面说去！你们家坟头草得多高啊？就不怕半夜恶虎敲门吗？你想找倒霉自己找去，可别连累我们！“恶虎敲门”一词一说出来，反对者立马禁声。
杂泛反对者没有拿出来说事，杂泛本就是最苦的差事，那帮地痞……，呃，那些江湖儿女愿意干那可真是求之不得了。
总之，他们认为徭役就必须由衙门来主持和掌握，以确保朝廷对地面的有效控制，而且还要对目前全国各地徭役的乱像进行积极、彻底、有效的整顿，应有朝廷组织得力干员，逐省、逐府、逐县的进行核查和整顿。但当某些朝廷大佬主张谁提议就让谁去办后，这种意见一下子就销声匿迹了。
在反对的人中还有一伙人，那才叫怪异，他们竟然提议要恢复井田制，据说差点就把方首辅给气乐，得亏老头宦海沉浮、定力高深，要不然还真就笑出声来了。
这件事最后果不其然的闹到了内阁，因为任凭哪个部堂衙门都怕批了以后朱由