明初时期，

    将领贪墨粮草物资、克扣饷银、屠良冒功，乃至私贩军火等行径，屡见不鲜。

    至于“吃空饷”这类问题，更是司空见惯。连太祖皇帝这般雄主，也只能睁一眼闭一眼，足见其已成为根深蒂固的潜规则，上下皆习以为常。

    区别仅在于，某一朝代或某一阶段，此类弊端更为严重罢了。

    显然，大明末年正处于弊政最为猖獗的时期，加之满清入关主政，更将此类恶习推向极致。

    而具备超越时代眼界与思维的朱由校，自然决心加以变革。

    正因如此，他才不遗余力地提升军士与武官的地位与待遇。

    当其地位与待遇提高之后，相应的责任与约束也随之加重，这本就是简单的利益对等原则。

    只要能够严加管控上述问题，并辅以系统化训练，打造出一支精锐的野战劲旅并非难事。

    当然，他也并未天真地认为，仅靠此番安排便可彻底根除所有积弊，那根本不现实。

    人性之中自有欲望，只要仍由人来执掌军队，某些陋习便不可能完全消失，尤其在当下这个时代。

    但能做到最大限度的抑制与规范，便已足够。

    另有一部两万人马，则整体转为城防军，用以填补兵力空缺。