人立 “追责契”：“若戳记外流伪造，匠人虽不知情，亦罚银十两；若参与私刻，罚银百两，充军一年。” 一次查获假红戳，周显顺藤摸瓜查到是离职吏员私刻，当即按契罚匠人银十两，并将假戳当众熔毁，商户们见官府防得如此严密，再不敢动歪心思。

    萧虎听了周显的 “疏堵之策”，点头赞：“堵私不如疏流，设个合法的互市点，让走私者转成正经商户。” 他命人在多瑙河南岸筑 “互市坊”，立青石碑刻《互市守则》：每月初五、十五开市，钦察部落可带皮毛、马匹交易，汉商售丝绸、茶叶按 “什一税” 缴纳，官府派税吏与忽兰共同监管。忽兰穿着虎卫百夫长的铠甲，用蒙语宣读守则：“禁售兵器、毒药，交易用虎首银锭或实物折算，纠纷由市令调解，不得私斗。” 首次互市热闹非凡，钦察牧民巴图用三张狐皮换了两斤茶叶，摸着官府盖的红戳笑：“合法交易不怕查，晚上睡得安稳。” 周显算过账，互市一月的税银比缉私罚没还多三成，果然是 “堵不如疏”。

    缉私三月后，商市风气大变：税课司的绸缎茶叶税银增至每月六十两，比之前翻了一倍；市碑旁的举报箱常收到线索（多是商户间的互相监督）；“五户联保” 让商户们彼此提醒 “莫碰私货”。王茂停业期满后重开绸缎铺，主动请税吏每月上门验货，他对伙计说：“被罚过才知，正经做生意赚的银才安稳，夜里不怕敲门声。” 周显在《税政总结》中写道：“商路如渠，需清淤（缉私）、筑堤（立规）、通流（互市），三者并行，方能货畅其流，税足其用。” 萧虎看后批了个 “可” 字，命人将此法誊抄，送往白虎城推广。商市的车马依旧往来不息，只是每辆车上的红戳，都在阳光下闪着规矩的光。

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