长子乞伏炽磐担任尚书令（相当于CEo，总理朝政），既是培养接班人，也是用自家人放心。
汉人名士边芮（就是前面那位金城大V）为左仆射（副CEo，协助处理政务），充分发挥汉人士大夫的治国经验。
甚至大胆提拔了丁零人（一个北方少数民族）翟勍担任主客尚书（相当于外交部长兼礼宾司长），展现了对不同民族人才的信任和重用。
这套领导班子，胡汉混杂，文武兼备，各司其职，在十六国那个民族隔阂严重的年代，堪称一股清流，也是乾归务实政治智慧的闪光点。
军事上，乾归也没闲着，继续他的“开疆拓土KPI”。他的主要竞争对手，变成了盘踞在河西走廊（今甘肃西部）的后凉吕氏政权，双方掐架那是相当精彩。
鸣雀峡大捷： 乾归亲自指挥，把后凉名将吕宝揍得找不着北，一战歼敌一万多人，打得后凉肉疼不已。
“影帝”级表演——诱杀吕延： 后凉又派出了另一位名将吕延（吕光的弟弟）来找场子。乾归一看，硬碰硬可能吃亏，灵机一动，祭出了祖传法宝——“诈降计”。他假装被吕延打得大败亏输，狼狈逃窜。吕延一看，哟呵，传说中的“秦王”就这水平？立功心切，想也没想就拍马狂追。结果呢？一头栽进了乾归精心布置的口袋阵里！结局毫无悬念，吕延兵败被杀。这演技，这谋略，放在十六国绝对能拿“奥斯卡最佳男主角”！ 这一仗，直接把后凉的精锐和名将打掉一大截，元气大伤，短期内是蹦跶不起来了。
然而，老祖宗说得好啊，“福兮祸之所伏”。就在西秦事业蒸蒸日上，乾归同志感觉人生已经到达了巅峰的时候，公元400年，一个更重量级的对手盯上了他——后秦的雄主姚兴。姚兴一看，哟，西边这个小老弟最近挺膨胀啊？不行，得敲打敲打。于是派出了自己的王牌战神——叔父姚硕德，率领五万装备精良、训练有素的生力军，浩浩荡荡杀向陇西。乾归闻讯，也是集结主力，严阵以待。一场决定西秦国运的终极PK，一触即发！
历史在这一刻，给乾归开了一个极其残酷的玩笑。 两军主力正摆开阵势，准备来一场硬碰硬的世纪大战。突然！毫无征兆地，老天爷变脸了！ 一场遮天蔽日的超级沙尘暴（史书记载“天大雾，昏如晦”，估计是沙尘暴或极端恶劣天气）瞬间席卷了整个战场！能见度直接降到一米开外不见人影。这突如其来的“天灾”对谁影响更大？倒霉催的，偏偏是乾归的西秦军！他们的阵型瞬间被打乱，士兵惊慌失措，马匹受惊乱窜。而后秦军，似乎准备更充分或者运气更好，迅速抓住了这千载难逢的战机，发动了猛攻！西秦军彻底崩溃，兵败如山倒。乾归纵有万般不甘、千般本事，面对这天灾人祸叠加的绝境，也是回天乏术。万般无奈之下，这位刚刚还意气风发的“秦王”，只能带着一身尘土和满心的憋屈，向姚兴投降了。 第一次轰轰烈烈建立的西秦政权，仅仅风光了十几年，就像流星一样划过天际，暂时宣告落幕。这跤摔的，真叫一个瓷实！
第三幕：长安“高级囚徒”与“再就业”的秦王——蛰伏与逆袭（400年—409年）
投降后的乾归，待遇嘛，说好不好，说坏不坏。被姚兴“礼送”到了后秦的都城长安。姚老板表面上很大方，封他为兴晋郡太守（一个虚职）、左贤王（一个荣誉爵位），好吃好喝供着。但明眼人都知道，这哪是当官享福，分明就是高级别的“软禁”加“人质”！ 姚兴对这位曾经的“秦王”那是相当忌惮，放在长安眼皮子底下，好吃好喝养着，但就是不给实权，也不让乱跑，生怕他再搞事情。
乾归在长安的日子，堪称他“影帝”生涯的巅峰续集。他表现得无比恭顺，天天打卡上班（虽然是闲职），按时领工资（俸禄），一副“我已看破红尘，安心养老”的佛系模样。 该吃吃，该喝喝，见人三分笑，绝口不提复国。演技之精湛，连姚兴都差点信了。但暗地里呢？乾归的脑子可一点没闲着，韬光养晦，等待时机。他真正的希望，寄托在那个虎父无犬子的长子——乞伏炽磐身上。
炽磐这小子，完美继承了老爹的胆识和谋略。他瞅准机会，成功从长安这个“金丝笼”里溜了出来，历经艰险，潜逃回了西秦的故地。回去后，他立刻化身为“创业火种”，以康狼山（今甘肃兰州附近）为根据地，秘密联络散落各地的西秦旧部。他不断出击，像滚雪球一样壮大自己的力量，最终成功攻占了战略要地枹罕（今甘肃临夏）。枹罕一得，等于在西秦故土上重新插上了一面大旗，为老爹的复国大业铺好了坚实的跳板。
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机会总是留