邳州市，古称“下邳”，因古邳国得名，地处江苏省北部、徐州市东北部，东接新沂，西连铜山，南邻睢宁，北与山东兰陵、郯城接壤，是苏鲁交界的交通枢纽与淮海经济区重要节点城市。这片浸润着运河涛声、承载着两汉遗风的土地，既有银杏铺就的金色画卷，又有古镇深藏的人文密码，更有红色热土的精神传承，在古今交融中彰显着“邳州精神”的独特魅力。
一、区域概况与行政区划
（一）基本格局
邳州市总面积平方公里，常住人口143.43万，人口密度适中，劳动力资源充沛。境内地势西北高、东南低，以平原为主，北部有少量低山丘陵，沂河、沭河、京杭大运河穿境而过，水资源总量丰富，为农业生产与生态发展奠定坚实基础。属暖温带半湿润季风气候，四季分明，光照充足，雨热同期，适宜银杏、大蒜、水稻等作物生长，是全国着名的“银杏之乡”“大蒜之乡”。
交通优势尤为突出，构建起“水陆空”立体交通网络：陇海铁路、徐连高铁贯穿东西，京沪高速、连霍高速、台儿庄高速纵横交错；邳州新港作为京杭大运河重要枢纽，13个2000吨级泊位年吞吐量近1000万吨，串联“铁河江海”多式联运体系；县域低空经济蓬勃发展，无人机配送让乡村快递3小时直达，S5线公交化运营深化与徐州主城联动，形成辐射苏鲁的交通枢纽优势。
（二）下辖街道与镇简介
邳州市现辖4个街道、15个镇，市政府驻东湖街道，形成“城区引领、镇域协同、产业联动”的发展格局：
1. 东湖街道：邳州市政治、经济、文化核心区，境内沙沟湖水杉公园风光秀丽，行政办公、科教文卫设施密集，是展现现代都市活力与生态宜居的核心区域。
2. 运河街道：紧邻京杭大运河，邳州老城区所在地，商贸繁华、烟火浓郁，奚仲路等商业街人流密集，兼具传统市井韵味与现代生活气息。
3. 炮车街道：地处城区东部，以高端制造、新材料产业为核心，炮车古栗园等景观独具特色，实现工业发展与生态休闲的有机融合。
4. 戴圩街道：位于城区东北部，是工业强市的重要承载地，聚焦装备制造、电子信息等产业，产城融合发展态势显着。
5. 土山镇：千年古镇，位于邳州市南部，土山古镇景区古迹遍布，关公文化底蕴深厚，是感受传统民俗与历史风情的好去处。
6. 碾庄镇：地处邳州市西部，因碾庄圩战斗闻名，红色旅游资源丰富，同时大蒜种植与加工产业发达，是红色教育与农业产业协同发展的重镇。
7. 港上镇：位于邳州市东北部，国家银杏博览园坐落境内，是“银杏之乡”的核心区域，秋季银杏铺天盖地，文旅融合优势突出。
8. 宿羊山镇：邳州市西北部重镇，中国大蒜之乡，大蒜种植面积广阔，交易市场活跃，无人机物流让特色农产品畅销全国，是农业产业化标杆镇。
9. 八义集镇：地处苏鲁边界，历史悠久，工业与农业并重，镇域交通便捷，是北部区域商贸与物流节点。
10. 占城镇：位于邳州市南部，矿产资源与农业资源兼备，优质小麦、玉米种植形成规模，乡村旅游稳步发展。
11. 新河镇：地处邳州市东南部，紧邻骆马湖，水产养殖与粮食种植是主导产业，渔乡风情浓郁，生态环境优良。
12. 陈楼镇：位于邳州市东北部，银杏种植与苗木产业发达，镇域绿化覆盖率高，是生态宜居的特色乡镇。
13. 官湖镇：邳州市北部工业强镇，板材加工产业集群效应显着，同时银杏景观与工业旅游相结合，形成独特发展模式。
14. 铁富镇：“银杏时光隧道”所在地，位于邳州市东北部，银杏产业与文旅产业深度融合，秋季吸引海量游客前来打卡。
15. 议堂镇：地处邳州市西南部，紧邻徐州主城，交通区位优越，以机械制造、食品加工等产业为主导，发展潜力十足。
16. 邢楼镇：位于邳州市西北部，苏鲁边界乡镇，农业基础雄厚，粮食种植与畜禽养殖产业稳步发展，镇域生态环境良好。
17. 戴庄镇：地处邳州市北部，禹王山抗日阻击战遗址纪念园坐落境内，红色文化与生态资源兼备，是爱国主义教育重要基地。
18. 车夫山镇：位于邳州市西部，工业与农业协同发展，板材加工、粮食种植形成规模，镇域交通网络完善。
19. 燕子埠镇：邳州市西北部边缘乡镇，矿产资源丰富，同时拥有多处历史遗迹，文化与经济协同发展。
二、历史沿革与文化脉络
（一）发展历程
邳州历史源远流长，早在新石器时代就有先民在此繁衍生息。战国时期为下邳邑，秦统一后置下邳县，属泗水郡。两汉时期，下邳成为区域政治经济中心，是东汉末年吕布屯兵之地，留