早已是常住人口逾百万的国都。
不论是人口规模，城池建筑，还是巨城运行、管理。
放眼九天之下，一骑绝尘。
妥妥的天下第一城。
宽阔平坦的水泥街道，绿树荫荫的青石、鹅卵石人行道。
公共茅厕，垃圾站，垃圾箱。
利用石炭取代柴火的煤炉灶。
物美价廉的公共马车，人拉黄包车。
还有前所未见的两轮自行车。
数条人工渠引水穿城而过。
解决城内用水的同时，还带来便利的水路交通运输。
并在中央瑶池园形成“南、北瑶池”两处人工湖。
每一桩。
每一件。
都让一众使者眼界大开，直呼仙境。
长安城和他们的王城比起来。
还真就是一个天上，一个地下。
无形中。
众人对中原王朝的认可又加深了许多。
华夏文化悠久璀璨，引领天下的观念由然而生。
……
在热闹喜庆的氛围之中。
大周百姓兴高采烈地度过了天元十七年。
迎来崭新的天元十八年。
正月十五。
元宵节过后。
各国使者开始陆续离京回国。
象雄王和苏毗王，以及朝廷任命的一应吐蕃道官员也启程上任。
宇文衍下诏于青海道，蜀川道征募府兵两万。
远赴吐蕃道治所逻些城。
归于总管麾下，镇守雪域高原。
另外。
朝廷拨款一百万贯，皇宫内库再出五十万贯。
工部派遣能工巧匠同赴高原。
按照一级城池的规模营建逻些城。
同时。
给永驻吐蕃道的宇文盛修建越王府。
宇文衍给吐蕃道的发展制订了详细的发展方略。
首先便是坚定不移地宣扬“凡人道”，传播华夏文化。
在羽化仙宫的统领下。
不断发展“三十六洞天”和“七十二福地”。
以“凡人道”教义，赋予一众“神山”、“神湖”以神秘色彩。
把雪域高原打造成天下道众信仰、崇拜的——“圣地”。
在此过程中。
加大对南方泥婆罗，天竺等邦国。
以及西面吐火罗，河中地区，西突厥。
甚至更远的波斯，大食，东罗马等国家、部落的传道力度。
以“凡人道”投石问路，作为华夏文明向域外扩展的先驱。
其次。
废除农奴制后，推行均田令。
能够从事农耕的地区。
朝廷给予农具、技术等支持，帮助其发展农业。
适合放牧的区域，则分配草场。
大幅度降低赋税比例，实行休养生息之策。
宇文衍相信。
此举一定能够获得雪域高原百姓发自内心的感激。
大周天子让他们摆脱农奴身份，从此获得自由身。
虽说封建社会的自由身也受诸多限制。
但比起毫无人性的农奴制来，那就是天大的再造之恩了。
再者。
就是大力发展商业贸易，扶持当地相关产业。
这些年来。
象雄、苏毗二部，和中原的商贸中尝到了甜头。
其中。
牦牛制品：包括活牦牛，牛肉干，皮革，酥油。
以及良马，氆氇，萨乐香，玉石等。
是最为主要的几种贸易商品。
氆氇是一种羊毛织物，是雪域高原传统衣着材料。
纺织而成的床毯，地毯，深受中原富贵人家的钟爱。
产于高原上的良马，被认为是古“秦马”。
即后世所说的“河曲马”。
混有波斯马，大宛马，突厥马的优良基因。
体型高大，身材匀称。
挽力强，速力佳，持久耐劳，适用于高原军事作战。
后续。
兵部将在吐蕃道和青海道设立多个军马场，培育良种战马。
另外。
发展贸易的同时。
朝廷大力扶持金矿，盐池的开采。
这项决策会在青海，吐蕃两道一并施行。
雪域高原拥有储量较高的金银矿，以及取之不尽的盐湖。
在盐拥有战略物质属性的历史背景下。
宇文衍定然会以国家手段，将这些盐湖充分利用起来。
最后。
那便是在吐蕃道逐步推行中原地区的一应治理之策。
修驿道，建官商两用驿站，改善交通，传