景隆也开口了，他虽是水师将领，却也深知祖制的分量，“洪武爷设立卫所制，便是为了防止将帅拥兵自重！募兵制下，士兵拿朝廷的饷银，只认统兵将领，不认朝廷，日久天长，岂不是要酿成军阀割据之祸？”

    议论声愈发激烈，勋贵们分成两派，一派忧心忡忡，力陈募兵制的弊端，生怕触动祖制，引来太上皇的斥责；另一派却是目光灼灼，暗自盘算着新军制的好处——这般饷银丰厚，编制清晰，若是当真推行下去，大明军队的战力，必然会迎来天翻地覆的变化。

    更有心思活络者，已然想到，新军制下，六部制衡，战区统辖，将领虽掌兵权，却有军纪官、后勤官层层监督，根本不可能拥兵自重，李景隆所言的军阀割据之祸，怕是无从谈起。

    朱高炽静立一旁，听着众人的争论，脸上不见丝毫愠色。

    他早已料到，此番军制改革，最触动众将神经的，便是从卫所制到募兵制的转变。

    待殿内的议论声稍歇，他才缓缓开口，声音平静却带着千钧之力“诸位的顾虑，本王尽数知晓。祖制虽好，却已不合时宜！卫所制行至今日，屯田多被勋贵侵占，军士沦为佃户，战力十不存一！谢旺、张麟之流，便是靠着卫所糜烂，才敢克扣军饷，鱼肉百姓！”

    他目光扫过众人，一字一句道“募兵制虽耗钱粮，却能得精锐之师！大明如今疆域万里，海疆辽阔，若无一支虎狼之师，如何镇守？至于国库之忧，诸位放心，本王自有筹措之法！”