「君侯，诸公！某以为安息帝国与贵霜王国皆是我大汉需要面对的挑战。」
「我大汉若是欲西进，必然将与安息发生冲突，这个是无法避免的……」
「同样大汉若是欲往南扩张与贵霜人的冲突亦不可避免……」
「往西有丝路之利、往南有身毒的财富，这些都是大汉和我西域都护难以割舍的东西……」
「以某之见，大汉最好的选择是挑起贵霜与安息帝国的战争，并尽量维持两国的平衡……」
冯奉世说完之后，潘弘起身道：「冯公所言颇有道理……丝路之利和身毒之利都是大汉不可放弃的……」
「但大汉若是故意挑起贵霜与安息的战争，某以为现在是不可取的……」
「贵霜与安息皆是大国强国……我西域都护现在还需投入大量精力在匈奴人身上……」
「我西域都护虽强但亦无法维持四线作战……」
潘弘说完后，郭开也出言对潘弘的观点表示支持。
随后韩江与耿恕两人也相继发表了自己的看法。
两人皆认为，西域都护在解除匈奴对北面的威胁前，不应该再西面卷入新的战争。
蔡汀随后又提到了长安之事，「皇帝年已渐壮，若是皇帝彻底掌握大权，西域还需要面对来自长安的问题……维持现状是最好的选择！」
众人经过七日的讨论后，最终基本达成了一致。
「如此在解决匈奴人的威胁前，维持安息与贵霜的现状乃是大汉最好的选择。」
张越最后总结道。
……
众人在休息一日后，再次齐聚会场谈论军制度的改革。
至于最后一个军制改革的议题众人皆感觉确实应该有所改变才是。
多次的战争中一众将领皆已发现如今的军制之中的不便之处。
西域汉军如今的基本编制是部曲。
因为几番扩军西域诸部如今都是处于满编的状态。
一部汉军拥有五千多人，可是一曲却只有五百人。
部曲之间虽然有两司马一职务，但指挥协调起来还是有诸多不便。
实际上四大节度使早就有改变军制的想法，只是在此事在任何时代都是极其范忌讳之事，因此也都只能在心中想想。
「君侯军队改制自然是好事，只是长安那边却不好办啊！」
耿恕面带凝重之色。
众人闻言也是露出同样的表情，显然对张越能否说服长安并不报太大的信心。
张越看了看众人，面带微笑道：「诸公不必悲观，说服长安之事交给某即可……」
张越虽然如此说，但大部分人却并不抱多大希望。
「国之大事，在戎在祀！」军队对任何一个国家来说都是极其重要的。
军制同样是如此，这是一国最重要的权力。
军制可以说是一条红线，谁都不敢轻易触碰。
即使是先秦战国之世，诸国也是不会允许将领或者地方自行改变军制的。
多数时候，试图改变军制就等同于谋反。
「君侯，此事还是先上奏于长安吧！」
傅介子出言劝说道，傅介子在说这句话时，心中隐隐有一丝不安。
傅介子说话后，耿恕亦道：「君侯傅公所言甚是，军制还是不要触碰为好！」
刘益此时道：「陛下与大将军亦有些更改军制……某以为可先制定一个计划上奏于长安！」
赵广汉摸了摸自己的胡子道：「刘侯所言甚是，此事还是先上奏长安为好！」
赵广汉言罢，众人亦纷纷附和。
张越此时面带微笑的道：「诸公所言甚是不过某以为欲说服大将军与皇帝咱们也不能空口白话……」
刘益出言问道：「君侯可是有意先行找一地进行实验？」
张越满意的看了看刘益：「不错某意是以新立的达罗比荼国为实验……」
「达罗比荼国乃是新立之国，其并未受大汉册封，正好可行新军制以观其效……」
赵广汉闻言击掌赞同道：「大善，君侯高明，如此即可不落人口实，又可检验新军制……善……大善……」
耿恕听说不是直接在西域都护行新军制，也支持道：「如此甚好，只是达罗比荼国的军制，变动亦不可太大才好……」
韩江则直接出言询问道：「君侯打算在达罗比荼行何种军制？」
韩江此言一出，众人都把目光转向了张越。
众人此时都很想知道张越的新军制是什么样的。
张越微微一笑道：「诸公某之意乃是效彷周时军制，在部曲之间恢复「师」制！」
张越此言一出，众人瞬间明白过来。
郭开点头道：「恢复师制这是一个好办法，在部曲之间增加「师」这一编制，确实可以更有效的指挥军队……」