万历四十五年四月，京师
顺天府这边突如其来的压力当真是让虎威堂有些措手不及了！
真他奶奶的咸吃萝卜淡操心，人家保安局怎么搞，管你顺天府什么事？没事吃饱了撑的是吧，那就好好张罗一下安置流民的事好不好！可是即便朱由梼再怎么吐槽顺天府狗拿耗子，但却不得不给顺天府擦这个屁股了。
原因无他，顺天府为了避免背上拿钱不办事的恶名，以及预防那些个商户再次结伙上告，只得将全部的念想都放在了虎威堂能够切实执行落实顺天府的命令上了。
要不怎么说利欲熏心呢！这伙人在收钱的时候可完全没有考虑淮安王会不会卖他们面子，等命令下达时才反映过来，自己即将要面对的是哪路神仙了。由此，为了让淮安王能够让虎威堂按照命令执行，这帮人十分不要脸的选择了最有效的途径，那便是派出顺天府丞张胡清前去软磨硬泡，淮安王要是不答应，他也就不用回去了。
四月初十，命令就是由府丞张胡清亲自送达的。
可是到了南城虎威堂却是扑了个空，一打听才知道，虎威堂总部虽然名义上是在南城正东坊金鱼池，但是一众高层可都不在这里办公的，而朱由梼、崔保辉等人因为要办安置流民的事，早就就近进驻保安总局了。
于是张胡清带着一众随扈便又来在咸宜坊的保安总局，才进门说明来意，便被告知因最近流民增多，二爷和崔五爷早就搬到阜成门外的安置院现场办公了。
又于是乎，张胡清等又来在阜成门外，还没见到淮安王，便被这安置院给惊着了。
就见阜成门外，沿着护城河向南，一个巨大的“营垒”！虽然“营墙”只是用柳条树枝编制起来一人高的粗制栅栏，“营房”也是一个个半埋于地下的地窝子，“营门”也只是两根大木竖起，门头也是不知从哪里找来的破木板钉成的，可是这整个场地就是给张胡清一股整然之感。
张胡清调任顺天府承前，那可是在宁夏做过兵备道的，自认为是知兵的，可是看着眼前的一幕幕，总觉得之前所见的那些宁夏都司军伍营垒是过家家的。
来在营门处，门头上手写着“皇明保安总局阜成门外安置院”，门口处有七名县衙铺兵模样打扮的人，张胡清知道这些人不是宛平县的，应该是虎威堂的人，虽然看上去与保安局的警员气质上差别很大，但相较于京师其他治安衙门的官佐兵役，张胡清却怎么都觉得这些手持木棍、挺胸收腹、腰杆笔直的人更像是兵。
来在门前，尽管一众人都身穿官服，可这伙铺兵依然是将他们拦住，仔细登记后，领头的那个铺兵头才带着他们进院。
进来安置院，一个个地窝子规格大小都是一般，井然有序的排成横纵，粗略的一数，每二十个地窝子便配有一个茅房，每一百个地窝子配属有一个汤池，安置院内并没有像其他官府的安置点那般随处可见面黄肌瘦的流民，在这里能看到大部分是些老弱妇孺，即便是这些人也都没闲着，孩童们都聚集在一起，由不知道从哪里请来的读书人给讲着三字经或是千字文，老弱则是十几二十个聚在一起用柳条编制箩筐，妇孺则是聚在一起缝制衣裳。
见院内没有壮年，张胡清便问给自己一众人引路的铺兵头原由，那铺兵头则说：“回大老爷，二爷说了，保安局的安置院不养闲人，壮年都得出力挣饭吃。近期新进来的壮年，身体还没调养过来，是干不了重活的，一部分便安排帮忙给院里运水，剩下的就是在厨房帮忙做些轻生的活计了，至于那些已经调养过来的壮年则都在安置院南面继续挖地窝子。”
“怎么还在挖？”，张胡清不解的问道。
那铺兵头却不以为意，回答道：“大老爷，您可能不知道，咱们这个安置院每天都在加人，京师里各个衙门安置流民没章程，根本管不过来，见天都在往这边送人，二爷说咱们这边不能不管，便就是有多少收多少了。”
“可这么多流民，每天的吃食可怎么筹措啊！”，张胡清继续问。
“大老爷，您要是问咱安置院现在有多少人，咱清楚，可这每天的吃食都是由虎威堂的人张罗，咱们还真不知道啊！”
听这个铺兵头这么说，张胡清很是诧异，便继续问道：“你不是虎威堂的人？”
铺兵头见顺天府的大老爷竟将自己当做是虎威堂的人，有些不好意思但腰杆子却是挺得更直，说道：“诶呦，大老爷，您老可说笑了，人家虎威堂的那些正式员工都是啥人，小的可配不上，现在勉勉强强算是个编外的帮闲罢了。不过六侯爷说了，咱们这一批再考察上两三个月，没准就能进虎威堂。干得好，没准还让咱们去保安局专校呢！真要是能进保安局专校，毕业了就是保安局的正式警员，黑衣一穿，那才叫威风呢！”
张胡清当真是没想到，这在正经衙门口官佐兵役的眼中低微的不能再低微的帮闲铺兵竟然会对江湖堂口的身份有如此认同。这铺兵帮闲身份地位再怎么低，可也算是衙门的人啊！眼前这人还是的伙头，按理说都可以算的