以用手段，可以改革，目的就是怎么在转型期，让底层百姓小农抗住转型之痛，不至于活不下去；亦或者，残酷一点，考虑转型期的剧痛，该怎么镇压。

    完成转型才是目的，其余都可以是手段。

    然而，显然，皇帝此时的想法，和这三项都不沾边。他并没有觉得，全面完成新时代的转型，是最终目的，也不认为这是自己的责任。即便他在技术上并不反动，甚至其实支持铁路发展。