“制民恒产”大义加身，阜宁县土改，也不敢用“制民恒产”这个大义，搞三十年赎买之类的空想。
而是，刘钰下套，用“克扣河工款”这样的大罪名，杀的人。土地是抄家之后，再分给百姓的。
小农是小资产者，他们不会背叛自己的阶级，他们认可的最终还是私有下的法权，只是希望有人把他们头顶上的人拉下来而已，但绝对不支持把他们脚底下的经济基础法权制度都改变。
这样的经济基础，铸造了大顺最稳固的上层建筑、道德法律。
也就是最稳固的地契、相对来说最严格的土地规矩。
就像是两个赌场。
一边是土地。
一边是工商业。
土地那边的规矩非常稳、非常明确，赌客也就都喜欢往那边跑。
虽然，大顺的工商业要发展，有诸多诸多的问题。但，一个稳固的规矩、一个愿赌服输的规矩，也是可以略微吸引一点资本往工商业上跑的。
现在刘钰真的是蚊子再小也是肉，他要尽一切可能，在不敢、也没能力动大顺土地制度的情况下，把资本往工商业上拉。
大盐商破产，不会让工商业兔死狐悲。愿赌服输嘛。
大盐商在大顺朝廷不由分说抄家之类的打击下破产，工商业才会兔死狐悲。
盐引总承包商不是什么好鸟，刘钰也没想着和他们讲规矩，真要是自己玩砸了，他丝毫不介意直接动军队。
但只要还没有彻底玩砸，他就需要制造一种假象：定下的规矩之下，愿赌服输而已，老子没有掀桌。
如果这种假象实在制造不下去了，他丝毫不介意掀桌，让他们尝尝封建帝国的铁拳。因为淮南产业转型更重要一些。
这就和他在淮北盐改时候搞得“明票暗引”、“让合适的人拿到合适的票”一样。
他只是制造一种假象，好像是有明确规矩的假象，目的是骗人把钱往工商业上投而已。
正所谓积土成山嘛，不敢动根本的土地问题，只能是任何有利工商业的都要用，况且这也不是蚊子肉。
真要是玩砸了，不得不用封建铁拳的时候，那两淮盐商积累百余年的资本，可是未必会往新兴工商业上跑，而是更可能吓得埋地窖里、能买地就买地。