是一切的基础，有人口才有税，有人口才有人才，有人口才有兵源，所以周晔对这个是无比重视的。

    在对交州境内的行政区划重新划分之后，周晔又颁布了一项命令，那就是一年多之后的秋季开始举行公职人员选拔考试，以前的公职人员不算，以后想要成为公职人员，便要参加这项考试，只有考试合格的才能够成为公职人员。

    这也是现在交州各种学校培养出的毕业生越来越多给周晔带来的底气。

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