quán与中央基本相同，各级官吏都由诸侯王自己任命，这些诸侯王有一定的军权、财权及生杀大权；很有点为所欲为，也不受中央调配。如此，很有分裂国家的危险。

    项羽接受了刘邦郡国同存制的教训，要实行真正的中央集权，不封诸侯国，地方行政区划由郡县两级转变成州、郡、县sān jí制。

    灌婴从城陵矶在亲兵护卫下好容易逃回了长安，在城陵矶把汉朝的水师玩完了，为了转移罪责，他先发制人。一回京后就告诉刘邦樊哙与夏侯婴的罪状！

    刘邦听了后对灌婴道：“我不杀你，你这个没有的东西！”

    灌婴满以为告倒夏侯婴与樊哙的，谁知刘邦还骂了他一顿，灌婴只好退去。